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2016年咸宁市住房公积金管理中心参加政风行风热线材料

来源: 时间:2016-12-23

      电波沟通无限,拨打政风行风热线,收音机前的听众朋友,大家好!欢迎收听调频88.1兆赫咸宁广播电视台新闻综合广播为您播出的大型新闻舆论监督栏目《政风行风热线》。

      《政风行风热线》的直播时间为调频88.1兆赫,周一、周三、周五的上午8:30至9:30。在周二、周四的上午同一时间段会进行重播。另外你也可以通过点击咸宁广电网收听、收看我们的节目,同时在《咸宁周刊》上还有《政风行风热线》的专版,我们将在上面刊登相关的节目内容和记者追访反馈情况,敬请大家关注。在今天的节目中,请来的是咸宁市住房公积金管理中心的嘉宾。他们分别是:

      市住房公积金管理中心党组书记、主任      贾计平

      市住房公积金管理中心归集管理科科长      周普胜

      市住房公积金管理中心财务核算科科长      张建华

      市住房公积金管理中心贷款管理科副科长   蒋凌峰

      欢迎大家的到来。直播间两部热线:8154257,8154258已经为您开通,大家对于市住房公积金管理中心的工作有什么意见和建议,都可以通过拨打直播间的两部热线电话进行咨询和交流。


         问:贾主任,今年前三季度全市住房公积金的业务指标完成情况是怎样的?

 贾主任:今年1—9月,全市住房公积金归集和贷款双双突破10亿元大关,已经完成了去年全年水平。全市实现归集额10.58亿元,同比增长33.67%,完成省分任务12亿元的88.17%,快于进度13.17个百分点;全市发放贷款10.02亿元,同比增长43.19%,完成省分任务9亿元的111.33%,支持4501户家庭新购住房面积40.51万平方米,已经超额完成了省分任务。

 

问:去年9月以来,市住房公积金管理中心推出了“大众创业安居贷”,为房地产“去库存”作出了贡献,请贾主任介绍一下“大众创业安居贷”情况。

贾计平:“大众创业安居贷”是对于未办理住房公积金缴存且已新购住房的自然人,包括异地自然人,在补缴6个月的住房公积金2004元(其中大学生创业补缴1000元)后,用所购新房作为抵押可以申请住房公积金贷款,享受住房公积金贷款的优惠利率政策,目前的贷款利率是5年期(含)以下的为2.75%,5年期以上为3.25%,而商业银行5年期以上的贷款利率是4.9%(5年期以下的是4.75%)。市直创新实施“大众创业安居贷”以来,为有购房需求而暂未缴存公积金的职工1272人发放公积金贷款2.96亿元,为房地产去库存作出了贡献。

 

         问:贾主任,作为党组书记,请你介绍一下履行党风廉政建设主体责任情况。

贾主任:中心党组高度重视党风廉政建设工作,将党风廉政建设工作纳入重要议事日程,坚持党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实,有力地保障了住房公积金管理服务工作的顺利开展。

      (一)以责任落实为根本,夯实党风廉政建设组织基础

建立健全党风廉政建设责任制,落实分工、明确职责,为党风廉政建设工作的顺利开展奠定了坚实的组织基础。年初制订并下发《2016年反腐倡廉工作计划》,将年度的反腐倡廉工作具体分解,并做到每一项工作任务都有主管领导和责任科室。中心党组书记与班子成员、班子成员与各科室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》,明确责任范围、对象分工。党组还定期听取党风廉政建设工作汇报,并研究落实有关措施,确保责任制的落实。

      (二)以学习教育为先导,筑牢党员防腐拒变思想防线

严格落实理论学习的规定和要求,每周四下午为集中学习时间。组织全体党员开展了党章党规党纪专题教育培训,对党员进行理想信念、党性党纪教育,每位党员参加了“主题党日+”学习,每位市管领导还撰写了学习体会文章。组织党员观看《永远在路上》等教育片,使党员以案明纪、引以为戒,增强防腐拒变的能力。组织党员专题学习十八届六中全会精神,集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,使全体党员筑牢思想防线,真正做到不越底线,不踏“雷区”,不闯“红线”。

      (三)以制度建设为保障,抓牢党风廉政建设源头管控

针对公积金提取不严格问题,出台了《咸宁市住房公积金提取负面清单》。对16项超出管理规定的行为明确了不予提取的情形,方便了职工对照办理,制约了中心职工办理提取业务的自由裁量行为。

针对贷款风险控制问题,出台了《关于实施贷款抵押物由担保公司担保的通知》。规定:申请住房公积金贷款只能用房产作为抵押物,取消住房公积金存款余额质押贷款。

针对岗位职责和财务管理问题,中心印发了2016年第一期《党组会议纪要》。明确了党组成员的岗位职责和分工,规范财务开支行为,机关财务单笔开支在5000元(含)以下的,由分管负责人审批,单笔开支在5000元以上的,经主任办公会讨论决定后由分管负责人签批。

      (四)以作风建设为重点,提升党风廉政建设工作成效

积极推进中心党务、政务、事务公开,进一步规范权力运行,着力打造“阳光公积金”品牌。结合住房公积金廉政风险防控工作,实行资金阳光化管理,自觉主动接受上级部门的行政监督、财政监督、审计监督,使资金运作阳光透明。同时,坚决贯彻落实中央“八项规定”等一系列纪律和规定,切实改进工作作风,开展“学习型、创新型、服务型”党组织建设活动,努力建设一支政治坚定、作风务实、本领过硬、乐于奉献的公积金干部队伍。

 

问:有办事群众反映,市住房公积金管理中心为什么没有在政务服务中心设立“服务窗口”,请贾主任谈谈这个问题。

  贾计平:“住房公积金管理中心为什么没有进政务服务中心一起办公?”对于这个问题,我们认为:住房公积金涉及缴存、提取和贷款等多项业务,涉及到资料受理、审核和批准放款等多个环节,不是在一个服务窗口就能办理完毕的。具体原因如下:

1、住房公积金贷款类似于银行贷款,具有贷款风险控制的多重审批环节。贷款服务不是行政审批服务,行政审批人员根据政策规定,在授权范围内可以一次性办妥所有服务项目或转入下一办理项目。群众来申请贷款,并不象行政审批事项那样,资料递交窗口就马上可以办结的。贷款是有风险的,从资金安全角度出发,对贷款申报的资料要审核、审批。政策规定,在贷款资料齐全的情况下,10个工作日内放款。

住房公积金贷款窗口如果搬到服务中心窗口,可能造成以下不便:一是增加了贷款风险的可能。窗口搬走会造成资料审查脱节,窗口受理的资料要么拿回来审查,要么管理人员定期前往审查,简化审查环节就有可能造成贷款风险。二是增加了档案存放工作量。目前贷款最长期限是30年,所有贷款资料都需在中心档案室保管,窗口资料还需整理送回,借款人员查询、复印档案资料领回抵押的房产证都不能在窗口完成,还需回住房公积金中心档案室,既增加了群众往返跑路的环节,又增加了资料送存的安全隐患。三是增加了正常办理时间。目前有二家银行派专人协助我单位办理贷款业务。除非住房公积金中心全部搬入服务中心,否则因办理与管理脱节,必然会增加审核、调查和审批的时间,势必给群众带来更多的不便。

2、市住房公积金管理中心在市财政局二楼设有服务窗口,有咨询台、填单台、查询机、饮水机、休息椅、空调、电视等,群众可一站式办理归集、提取、贷款等业务。对于特殊情况还可以开展上门和预约服务。所有在政务服务中心窗口应得到的服务在公积金窗口也能办到。

3、在市住房公积金管理中心服务窗口办事为零收费,领取借款合同免费、查阅和复印资料免费、宣传单免费、寄送对帐单免费等等。

4、为群众办事方便,我中心可考虑到政务服务中心开设一个公积金咨询窗口。

 

问:请贷款科蒋凌峰副科长介绍一下公积金窗口职能和公开承诺。

蒋凌峰:为推动我市住房公积金管理服务工作规范化、标准化,方便缴存单位和职工办理住房公积金业务,经市编委批准,市住房公积金管理中心于2013年成立营业部,设立公积金服务大厅,“一站式”办理公积金缴存、提取、贷款业务,提供公积金信息查询、政策咨询、投诉建议服务。

    为增强服务意识,提高服务效能,提升服务水平,切实做到为服务对象提供快捷、优质服务,市住房公积金管理中心营业部郑重向社会和服务对象作出如下承诺:

    (一)坚持依法行政。认真贯彻国务院《住房公积金管理条例》,严格按照国家、省、市住房公积金管理的相关政策法规,认真做好住房公积金各项管理服务工作,秉公办事,依法行政。

    (二)推行政务公开。通过政务公开栏、摆放宣传资料等方式,对办理住房公积金的缴存、提取、住房贷款等业务的政策法规、办事程序、办理时限、承办人员姓名、岗位职责等进行公开、公示,供服务对象了解政策法规和办事程序。

    (三)规范服务接待。实行“一站式”服务,为单位办理开户和职工办理提取、贷款、转移等事项在服务大厅提供“一条龙”服务。实行“首问负责制”。对来到服务大厅咨询、办理业务的单位和个人或电话咨询,第一个接触来人来电的工作人员即为首问责任人,首问责任人负责答复并为其解释相关提问,引导来访人办理业务,属责任人本职范围内的业务及时解答和办理,不属于责任人经办的业务则负责联系和协调。实行“一次告知制”。对前来咨询住房公积金业务的单位工作人员和职工个人,工作人员必须准确地、全面地一次性告知办事程序、规定和要求。

    (四)提高服务效率。在符合政策规定、手续完备、材料齐全的前提下,审批和办理事项在规定的时限内办结。咨询政策规定,在受理人员职权范围内的事项,当场答复;住房公积金贷款,凡符合贷款条件、手续齐备的,即来即受理,从不动产登记部门领到抵押登记证书之日算起,5个工作日内审核完毕并通知申请人。特殊情况下,10个工作日内审核完毕通知申请人;住房公积金提取,凡符合提取政策规定、资料齐备的,即来即办;住房公积金开户登记,凡符合缴存政策标准、资料齐备的,即来即办;实行“预约服务”,对于特殊情况需要在休息时间办理公积金业务的,可事先预约办理时间。

    (五)坚持廉洁服务。加强党风廉政建设,做到遵纪守法、廉洁奉公,对工作人员在服务态度、服务质量方面存在问题和失职渎职、违背承诺、不作为、乱作为、吃拿卡要等恶劣现象,将坚决依法依纪追究责任。认真做好投诉举报受理工作,7个工作日内将结果反馈投诉举报人。

以上承诺,欢迎社会各界监督。

监督电话:0715-8135686

 

问:有群众反映公积金贷款审批和放款的时限过长,请贷款科蒋凌峰副科长回答一下这个问题。

蒋凌峰:住建部《关于加强和改进住房公积金服务工作的通知》(建金[2011]9号)规定,住房公积金“贷款申请资料齐全,审核时限不超过10个工作日;符合贷款发放条件的,抵押登记后放款时限不超过5个工作日。”也就是说,在申请资料齐全的情况下,应在15个工作日内放款。为方便群众贷款,我单位将贷款政策和需要填写的表格在公积金网站上公布并可下载,在公积金服务大厅配置了电子查询台,公布了投诉监督电话,设置了举报箱,有专门柜台咨询和受理贷款业务,符合放款条件的,有专人电话通知申请人前来办理,公积金贷款时限一般在15个工作日内可以放款。有时为了调度资金,可能有个别延长的情况。当然,我们的放款时限是从开发商办好了抵押手续和交纳了保证金后的日期开始算起,而不是申请人到我们中心咨询或领取资料的时间算起。我们的工作接受群众的公开评议,接受两代表一委员的监督和省住建厅的业务监管。如果来信中能反映经办时间、经办人等细节,我们将严肃查办并回复当事人。 

 

问:新设立的单位应于什么时间办理住房公积金缴存登记?

周普胜(归集科长):新设立的单位应当自设立之日起30日内,到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记,并自登记之日起20日内,持住房公积金管理中心审核文件,到住房公积金缴存银行为本单位职工办理职工个人住房公积金账户设立手续。

 

问:新设立的单位建立住房公积金制度的具体程序是什么?

周普胜(归集科长):申报单位先到管理中心进行缴存登记,填报《单位住房公积金缴存登记表》并盖单位公章,管理中心按规定对申报单位进行审核,并核定单位住房公积金起缴时间、缴存职工人数、缴存比例,同时为缴存单位职工办理职工个人住房公积金账户设立手续。

 

问:到管理中心办理单位住房公积金缴存登记需提供哪些资料?

周普胜(归集科长):(1)《组织机构代码证》副本原件及复印件;

(2)《企业法人营业执照》副本原件及复印件(无法人资格的企业,提供企业营业执照副本原件及复印件),行政事业单位及其它机构批准设立的批文原件及复印件;

(3)法定代表人或负责人身份证、经办人员身份证原件及复印件;

(4)单位缴存职工工资表(加盖单位公章);

(5)单位上一年度或者上月的会计报表(加盖单位公章);

(6)单位社保清册(加盖缴存单位公章);

(7)《单位住房公积金缴存登记表》(加盖单位公章)。

注:①住房公积金开户人数与社保清册人数原则上应一致,不一致时需提供说明,②人力资源服务机构办理缴存登记除提供以上资料外,还需提供社保部门统一核发的人力资源服务许可证原件及复印件。

 

问:单位名称、组织机构代码证、法定代表人等登记事项发生变更,应办理哪些手续?需要提供哪些资料?

    周普胜(归集科长):缴存单位名称、组织机构代码证、法定代表人等登记事项变更的,应自发生变更之日起30日内,到管理中心办理单位基本信息变更登记。

    应带资料:

(1)证明变更事由的上级主管单位的相应批复文件或工商管理部门出具的企业变更通知书;

(2)国家质量技术监督部门颁发的组织机构代码证副本;

(3)变更后的《企业法人营业执照》副本;

(4)法定代表人和经办人员身份证;

(5)单位盖章的《单位基本信息变更登记表》。

 

问:单位合并、撤销、解散或破产的,应办理哪些手续?

周普胜(归集科长):(1)应当自发生上述情况之日起30日内持相关证明文件及资料,由原单位或者清算组织到管理中心办理单位住房公积金账户注销登记;

(2)经管理中心审核同意注销单位账户的,单位持《单位住房公积金账户注销登记受理回单》,应为职工办理住房公积金提取、转移、集中托管手续。

应提供的资料:

(1)上级主管单位对单位合并的相应批复或单位注销原因的合法证明资料(税务或工商管理部门的注销通知、上级主管部门批准撤消或法院宣告破产的裁定书);

(2)法定代表人授权书和经办人员身份证;

(3)单位盖章的《单位住房公积金账户注销登记表》。

 

问:职工住房公积金月缴存基数是如何核定的?

周普胜(归集科长):缴存单位每年应按职工上一年度月均工资总额调整当年职工住房公积金缴存基数。2016年度职工住房公积金月缴存基数应按2015年度职工本人月平均工资(即职工2015年度工资总额÷12)核定。

 

问:2016年度职工月缴存基数的最低标准是多少?

周普胜(归集科长):依据湖北省人民政府关于最低工资标准的文件,2016年度咸宁市在岗职工的住房公积金最低月缴存基数不得低于1225元。

 

问:职工住房公积金基数如何调整?

周普胜(归集科长):各缴存单位应根据本单位职工上一年度月平均工资调整职工当年住房公积金月缴存额度。2016年7月1日以前,已经按照2015年度的工资总额为职工调整了住房公积金缴存额度的单位,其调整有效。以前年度未按照政策规定标准足额为其职工缴存的单位,可于每年12月份就差额部分为职工进行补缴。

 

问:我市现行住房公积金缴存比例是多少?

周普胜(归集科长):咸宁市职工个人和单位住房公积金缴存比例分别为10%,同时允许有条件单位在此比例上提高1-2%,有困难的单位允许下调1-5%。所有财政供养的行政事业单位和职工个人住房公积金缴存比例分别为12%;

根据有关规定,确因经济状况困难需降低缴存比例或缓缴的,在经过本单位职工代表大会表决同意后,报住房公积金相关主管部门批准。待单位经济效益好转后,应恢复到规定的缴存比例或为职工补缴缓缴期间的住房公积金。

 

问:职工住房公积金月缴存额是如何测算的?

周普胜(归集科长):职工住房公积金的月缴存额和单位为职工缴存住房公积金的月缴存额均为月缴存基数乘以月缴存比例,即职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。

 

问:哪些情形可以提取住房公积金?

周普胜(归集科长):住房公积金提取分为住房消费类提、销户类提取、其他类提取3的大类12项。

(1)住房消费类提取有:购建、翻修、大修、装修住房、租房、偿还住房贷款(公积金和商贷)。

(2)销户类提取有:职工离退休、终止劳动关系、出境定居、死亡或宣告死亡。

(3)其他类提取有:大病致家庭生活特别困难、低保家庭。

 

    问:哪些人群可以申请住房公积金贷款?

    蒋凌峰(贷款科副科长): (1)咸宁市行政区内公积金缴存职工;

    (2)咸宁市行政区以外异地公积金缴存职工;

(3)在咸宁市行政区内投资创业的自由职业者和创业大学生(安居贷)。

 

问:哪些情况可以申请住房公积金贷款?

蒋凌峰(贷款科副科长):(1)购买一手普通商品住房;

(2)购买二手普通自住住房;

(3)建设取得合法用地及规划手续的自建住房;

(4)装修自住住房。

 

    问:贷款条件的条件有哪些?

    蒋凌峰(贷款科副科长):(1)职工正常缴存公积金6个月以上(含异地缴存职工);

    (2)申请贷款所购买、建造的房屋时限未超过5年(商品房以合同签订时间或房产证登记时间为准,自建房以规划或用地批准时间为准);

(3)借款人和共同借款人具备正常的还款能力且双方个人信用无不良记录。

 

问:作为近两年新增的贷款类型,装修贷款、异地贷款和安居贷是否有特殊的限制条件?

蒋凌峰(贷款科副科长):(1)申请装修贷款房屋权利人为公积金缴存职工本人、配偶及未成年子女在本市的自住住房;

(2)在2014年12月19日异地互认政策实施以后的异地缴存职工购房方可在咸宁申请住房公积金贷款;

(3)申请安居贷为当前购买本市中心城区一手普通商品住房。

 

    问:如何判定借款人的还款能力和信用记录是否良好?

蒋凌峰(贷款科副科长):中心将月还款额不超过家庭月收入的50﹪作为判断借款人是否具备正常还款能力的标准。信用报告显示有连续3期,累计6期超过90天以上的逾期还款记录为不良信用记录。

 

问:住房公积金贷款最高额度是多少?

蒋凌峰(贷款科副科长):(1)不超过购房总价款的80﹪.夫妻一方缴存公积金上限不超过30万元,双方缴存公积金上限不超过40万元;

(2)申请安居贷,上限不超过30万元;

(3)申请装修贷,按每平方米1000元测算,上限不超过15万元。

 

问:住房公积金贷款年限最长是多少年?

蒋凌峰(贷款科副科长):借款期限可延至借款人法定退休年龄后5年,最长年限不超过30年;安居贷借款期限最长不得超过借款人55岁。

 

问:住房公积金贷款利率是多少?

蒋凌峰(贷款科副科长):人民银行和住建部公布当前执行的公积金贷款利率为1—5年期2.75﹪,5年以上3.25﹪(同档次商业银行贷款分别为4.75﹪和4.9﹪)。

 

问:请简要介绍公积金贷款办理程序。

    蒋凌峰(贷款科副科长):购、建房贷款流程:

(1)填写贷款申请表;

(2)到公积金服务大厅签订抵押合同和相关贷款材料;

(3)由开发商配合进行不动产抵押登记;

(4)公积金中心领到不动产登记证明后进行贷款审批;

(5)审批完成后,将贷款发放到开发商约定的账户。

购买二手房和自建房则需本人先行办理抵押房产价值评估,并自行前往不动产登记中心办理抵押登记;住房装修贷款则需先由公积金中心工作人员进行贷前调查及现场查勘后方受理。

 

问:异地公积金缴存职工办理贷款的程序有哪些?

蒋凌峰(贷款科副科长):(1)到缴存地公积金中心开具《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》并打印6个月以上公积金缴存明细;

(2)到购房地公积金中心开立个人公积金缴存户,按缴存地标准补交6个月公积金(只开户缴存一次,贷款结清后支取);

(3)后续程序按上述所购房屋类型程序办理。

 

问:作为房地产去库存的重要手段,安居贷申请条件和办理程序是怎样的?

蒋凌峰(贷款科副科长):(1)在本市投资创业的借款人需提供①本人或配偶在本市注册登记的合法有效的工商营业执照、②近6个月以上银行账户流水、③本人及配偶身份证、婚姻、户口证明和④贷款所需的其他资料。

(2)在本市就业的借款人需提供①本人或配偶截止当前时间社保缴费证明及社保卡、②近6个月以上银行交易流水、③本人及配偶身份证、婚姻、户口证明和④贷款所需的其他资料。

安居贷统一由开发商集中申报,经市担保集团审核通过后,在中心开设公积金缴存户。按每月334元的标准补交6个月公积金,累计缴存2004元。

 

问:本人的父母或者子女买房,可否使用本人的公积金申请贷款?

    蒋凌峰(贷款科副科长):缴存职工的配偶、父母、子女在本或异地购房,均可以用已缴有住房公积金的家庭成员的名义在本地申请公积金贷款,但须用本地家庭自有住房作抵押。

 

问:如果夫妻一方已经申请了住房公积金贷款,家庭购房可否使用另一方的住房公积金申请贷款?

蒋凌峰(贷款科副科长):借款人有公积金贷款未结清的,配偶为共同借款人不可重复申请贷款。

 

问:已经申请了住房公积金贷款尚未还清,装修可否再次申请贷款?

蒋凌峰(贷款科副科长):同一套房已办理购房贷款且尚未还清的,不可申请装修贷款。

 

问:在异地的住房装修可否申请住房公积金贷款?

蒋凌峰(贷款科副科长):本市以外的住房装修暂不发放贷款。

 

问:夫妻一方信用记录不良,能否使用另一方的公积金申请贷款?

蒋凌峰(贷款科副科长):借款人夫妻双方任何一方个人信用有不良记录的不可申请贷款。

 

问:申请贷款需要提交哪些资料?

    蒋凌峰(贷款科副科长):(1)夫妻双方身份证、结婚证、户口登记卡、户口本首页复印件3份,主借款人还款银行卡复印件3份;

      (2)购商品提供房合同原件2份、首付款发票复印件3份;

  (3)购二手房提供存量房买卖合同2份,完契税凭证复印件3份;

  (4)装修贷款提供装修合同复印件2份;

  (5)家庭成员购房提供亲属关系证明3份(户口本家庭成员页或单位人力资源部门出具的证明);

  (6)离异单身的借款人提供离婚证复印件3份;

  (7)未婚的借款人在公积金中心面签单身申明3份;

  (8)借款人夫妻双方个人信用报告2份。

    所有提供复印件的证明材料须提供原件当面查验。

 

问:请简要介绍2016年全市住房公积金的结息情况。

张建华(财务科长):由于2015年7月至2016年6月结息年度职工公积金存款的结息利率由1.35%提高到1.5%,且不再区分定期与活期时间段,全市比上一结息年度多结付职工利息1117.93万元,同比增长23.73%;其中市直多结付职工利息236.1万元,同比增长13.67%。

 

问:随着贷款政策的逐步放开,贷款的资金需求量急剧扩大,咸宁中心通过多方融资缓解了资金紧张的现状,请简要介绍公积金中心的融资情况。

张建华(财务科长):市本级从去年11月至今年7月,先后从三家商业银行及一家信托公司借款3.9亿元,其中去年借款0.9亿元,今年借款3亿元,目前借款余额为2亿元。预计今年支出借款利息726.36万元。

    

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