咸宁市住房公积金中心 2026年上半年工作总结和下半年工作计划

     2026年上半年，咸宁市住房公积金中心在市委市政府的坚强领导下，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣住房公积金职能职责，凝心聚力、真抓实干，各项工作取得阶段性成效，为全市房地产市场平稳健康发展、保障群众安居需求提供了坚实支撑。

一、2026年上半年工作总结

（一）聚焦服务大局，政策效能有效释放

优化安居保障服务。持续推行差异化贷款政策，大力推广贷款“不见面审批”便民服务模式，紧盯楼盘、中介机构、受托银行，一体推进期房、二手房、“商转公”贷款业务。1-6月，累计为1377户家庭发放住房公积金贷款4.49亿元，个贷率为52.36%，个贷余额达70.95亿元，个贷市场占有率为20.35%、排名全省第10位。丰富提取使用场景。全面落实租房、危旧改、适老化改造、加装电梯、支付首付、支付物业费等多元提取政策，切实减轻群众住房消费资金压力。1-6月，共为缴存人提取住房公积金12.35亿元，提取率达63.05%，其中住房消费类提取6.66亿元。精准助力城市更新。主动服务全市城市更新工作部署，深入全市15个危旧改项目一线，精准推广“支持城镇危旧房改造若干措施”，引导97户改造家庭缴存住房公积金，为8户家庭提取住房公积金77.15万元完成危旧房改造。

（二）聚焦扩面提质，制度根基持续夯实

深化“金银合作”扩面。依托受托银行企业客户资源优势，常态化开展进园入企政策宣讲、上门服务，推动212家企业开户建缴，其中包含17家规上企业、11家高新技术企业，持续壮大缴存主体规模。规范存量缴存管理。定期核查已建缴单位缴存情况，重点规范单位聘用人员、非公企业职工少缴、漏缴、欠缴行为，不断提升缴存规范化水平。创新宣传方式扩面。扎实开展“践行正确政绩观 惠民政策进万家”政策下乡活动，将政策宣讲阵地前移至“村BA”赛场、“春风行动”招聘会、瑶族文化推广活动、村委会等群众聚集场景，打通政策宣传“最后一公里”。1-6月，全市新增缴存单位246家、缴存人11826人；新增缴存金额19.58亿元，完成全年目标任务37亿元的52.92%，超全省平均进度2.85个百分点，排名全省第9位，归集余额达135.51亿元。

（三）聚焦管理升级，改革创新蹄疾步稳

纵深推进“灵缴”改革。持续深入开展政策宣传进社区、进乡镇、进农村、进校园、进商圈“五进”活动，全面推广缴存补贴、商转公等惠民措施，鼓励引导3929名农民工、灵活就业人员、新就业形态人员开户建缴，同比增长23.55%，归集住房公积金2.33亿元，发放灵活就业缴存人贷款0.55亿元，帮助195户灵活就业家庭实现安居梦想，试点创新做法在全省优化营商环境培训班上作经验交流。稳步推进“两金”改革。充分借鉴省内先进改革经验，牵头起草《咸宁市住房资金管理改革实施方案（征求意见稿）》，同步制定新建商品房预售资金监管会计核算办法、住宅专项维修资金会计核算办法、住房资金定期存放管理办法3项配套制度，细化改革流程、健全工作体系，为改革落地见效奠定基础。有效化解信访矛盾纠纷。抢抓承接住房公积金矛盾纠纷多元化解全省试点机遇，制定矛盾纠纷化解工作方案，构建司法、人社、公积金等多部门联动机制，组建矛盾纠纷调解委员会，落实领导包案、台账管理、定期调度、跟踪督办机制，闭环推进信访事项案结事了、事心双解。1-6月，累计受理信访事项131件、化解110件，化解率达84%，涉及中心的5件民生领域信访问题集中治理事项及集中化解信访问题专项行动事项全部清零。

（四）聚焦数智赋能，服务效能明显跃升

迭代升级业务系统。紧扣政策落地和服务升级需求，优化改造核心业务系统14项功能模块，压缩办理环节超30%，缩短业务平均办理时限近40%，减少群众提交办事材料近6万份。聚力打造数字一体化智慧公积金服务体系，扎实推进系统项目建设，顺利完成项目初步设计编制工作。深化都市圈协同发展。深度融入武汉都市圈发展战略，全面推行都市圈内缴存互认、贷款互助、核查互通机制，实现异地购房享受与本地同等贷款政策，打通“异地购房、缴存地贷款”渠道。1-6月，共办结都市圈异地转移业务593笔次、涉及金额1929.34万元，办结异地委托扣划类业务1349笔、涉及资金3077.56万元。持续优化营商环境。常态化减免企业数字证书年费，推行单位网厅Ukey在线续期服务，有效解决企业经办人往返跑难题。1-6月，累计为4000余家企业免费办理数字证书，为企业节约成本80万元。

（五）聚焦守牢底线，资金运行稳健高效

规范资金运营管理。严格执行资金管理各项制度，规范资金划拨、存储全流程管理，落实资金对账、核查、审计机制，确保资金存放安全。优化资金存放配置模式，持续推行“四率平衡”（任务完成率、资金收益率、业务贡献率、政策落实率）管理机制，上半年共完成资金存放16.7亿元，实现增值收益5405.23万元。筑牢数字化安全屏障。统筹推进三级等保测评、商用密码应用安全性评估及网络安全攻防演练，完成5台老旧防火墙设备更新替换，部署覆盖62台服务器终端的防病毒系统及入侵防御模块。1-6月，累计拦截中高危网络攻击21493次。健全内控监管体系。依托全国公积金监管平台、电子化稽查工具开展常态化风险预警处置，针对商转公、异地购房提取、灵活贷款等重点业务开展跟踪稽核，发现风险业务493笔，建立问题台账限期整改，实现风险闭环清零。强化贷款风险管控。强化贷前审查、贷后监测、逾期催收全链条管控，搭建电话催收、上门清收、担保代偿、人民调解、司法处置多元风控体系，成功追回逾期贷款264.64万元。

二、下半年工作计划

（一）持续强化宣传推介，进一步释放政策惠民红利

强化政策宣传推介。紧抓出台《关于优化住房公积金缴存使用政策的若干措施》有利时机，常态化开展政策宣传“五进”活动，用好“两微一端”等新媒体平台，线上线下多渠道加强政策宣传，持续提升政策知晓率。大力支持城市更新。深度对接各县（市、区）危旧改工作专班，常态化下沉项目一线，精准落地公积金配套支持政策，助力城市功能品质提升。提速推进“商转公”。健全完善受托银行“商转公”业务考核激励机制，压实市级分行主体责任，确保圆满完成全年商转公目标任务，切实减轻群众住房还贷压力。    

（二）持续深耕归集扩面，进一步夯实民生保障基础

一方面，聚力做优存量。巩固拓展公服人员扩面基础，推动全市村（社区）“两委”、辅警、大学生村医等群体全覆盖开户建缴。联合税务、人社、市场监管等部门畅通信息共享渠道，实时、动态获取企业纳税、缴纳社保、员工变动等信息，识别企业少缴、漏缴、欠缴等行为，推动企业应缴尽缴。另一方面，聚力做大增量。进一步发挥“金银合作”扩面效能，按照“先易后难、逐步推进、一企一策”原则，用好“企业开办一件事”“员工录用一件事”，分类推进非公企业依规建缴。持续深化“灵缴”改革，通过社工部、工商联、工会协调各行业协会、工会等群团组织，引导更多灵活就业人员、新就业形态人员参加住房公积金制度。

（三）持续深化改革创新，进一步激活事业发展活力

推进“智慧公积金”系统建设。整合现有网络、数据、业务资源，搭建一体化“智慧公积金”服务平台，实现归集、提取、贷款等全量业务全程网办，网办率提升至95%以上。加速推进“两金”改革。加快推动改革方案落地实施，配合住建部门积极争取改革项目资金支持、扎实开展存量资金清产核资，启动“住房资金管理一体化平台”建设，保质保量按期完成改革任务。推进信访矛盾多元化解。健全多部门联动调处机制，充分发挥调解委员会职能作用，优化信访事项受理、处置、回访全流程机制，持续提升矛盾解纷化解质效。

（四）持续筑牢风控防线，进一步守护资金安全底线

精细化抓实资金运营。规范资金存放、划拨、核算全流程，优化资金配置模式，深化协定存款利率议价，稳步提升资金增值效益。常态化压降不良贷款。探索引入第三方机构提供住房公积金贷款风险防控综合服务，力争贷款不良率控制在0.07%以下。规划化抓实业务监管。扎实开展第三方审计，紧盯审计问题闭环整改。常态化开展业务督查、廉政风险排查，持续规范业务操作流程，健全长效监管机制，全面夯实公积金业务安全运行根基。