咸宁市住房公积金中心关于惠企政策措施落实情况的报告

市新冠肺炎疫情防控指挥部企业服务组：

今年以来，我中心根据上级精神出台了相关惠企政策措施，取得了良好效果，现将落实情况报告如下：

一、出台政策

2020年3月17日，我中心根据鄂政发〔2020〕6号和住建部三部委《关于妥善应对新冠肺炎疫情实施住房公积金阶段性支持政策的通知》精神，出台了《关于落实支持经济社会发展相关政策措施的通知》，该通知的主要内容纳入了咸政发〔2020〕3号文件中涉及公积金内容。

主要措施有：

1.自2020年3月1日起，中小微企业可连续6个月（至8月31日止）由原缴存比例可下降为按3%的比例缴存住房公积金。    

2.企业在与职工充分协商的前提下，可在2020年6月30日前自愿缴存住房公积金。缓缴停缴期间缴存时间连续计算，不影响职工正常提取住房公积金和申请住房公积金贷款。

3.对房地产企业放宽公积金贷款合作条件，停收和退付保证金，恢复已暂停的咸宁市行政区域外异地公积金缴存职工贷款业务，加快放款进度。

二、实施效果

1.截至政策实施期限（8月31日）止，已办理降低缴存比例的单位5家,职工人数572人，少缴金额29.61万元。

2.截至政策实施期限（6月30日）止，已办理缓缴单位18家，职工人数1700人，缓缴金额431万元。

3.对房地产企业的三个效果：一是放宽公积金贷款合作条件。只要求房地产企业取得住建部门颁发的商品预售许可，不再要求新楼盘封顶，今年有34家企业146个楼盘办理了贷款合作。二是停收和退付保证金。全面停收由房地产开发企业按贷款金额的5%缴纳预售抵押保证金，每年可为房地产开发企业节省保证金支出2000余万元。同时，组织对前期收取的开发企业保证金进行全面退付，截至目前已向主城区200余家房企退付保证金7300余万元。三是加快对房企的“输血”放款进度。今年1-11月市本级累计发放贷款1643笔，金额4.96亿元，其中办理异地公积金缴存职工贷款业务81笔，金额2349万元。

三、推进措施

1.加强宣传。疫情期间为方便企业和职工了解政策，我中心加大了宣传力度。一是网站宣传。我中心在官方网站“通知公告”栏目中发布了住建部、市政府和我中心的3个优化营商环境的文件通知。二是报刊宣传。我中心根据公积金优惠措施，从政策、解读、举例三个方面逐项说明，于2020年4月1日在《香城都市报》上作专栏宣传。三是窗口宣传。对于前来我中心窗口办事的单位和群众，窗口工作人员都主动宣传和提示疫情期间的优惠政策。

2.优化服务。我中心于3月1日上线“咸宁公积金疫情服务”微信小程序和支付宝小程序（全省首例），帮助受疫情影响的缴存职工和单位。我中心网厅业务实现了85%以上的柜面业务覆盖率。全市已有35%的缴存职工，90%的缴存单位注册并使用网上服务大厅。

3.上下联动。为促进房地产市场健康发展，我中心恢复已暂停的咸宁市行政区域外异地公积金缴存职工贷款业务。市中心与各县市区中心就异地房产抵押与职工办理贷款手续进行了协作联动。

四、存在的问题

一是优惠政策的阶段性。企业自愿缴存公积金的政策已到6月30日止，企业降低缴存比例的政策已到8月31日止，恢复咸宁市行政区域外异地公积金缴存职工贷款业务的政策已到12月31日止。二是贷款流动性不足。目前市本级个贷率88%，超预警比例（75%）13个百分点，轮候排队等贷现象制约了房企资金回笼速度。三是贷款风险控制难度加大。取消了房企贷款保证金，加大了公积金贷款风险控制难度，需要事前对房企有充分的风险识别。

五、后续工作思路

一是构建规范完备的业务发展体系。以公积金惠企政策为契机，聚焦主责主业，推进住房公积金业务工作规范发展。全面学习国家标准，规范地方性政策，不断完善住房公积金提取、贷款管理办法和操作规程。为提高服务效率，住房公积金管委会已授权住房公积金中心对缴存单位降低缴存比例或者缓缴事项进行审核审批。二是构建运行高效的资金运作体系。加强资金运行监测，实时掌控资金变动，科学制定资金存储和跨行资金调配使用计划，优化资金存储结构，不断提高增值收益水平。三是构建机制健全的风险防控体系。加强内部审计监督，健全相应的规章制度，用制度来规范工作，防范风险。实现电子稽查日常化、常态化，及时发现业务运行过程中的风险，切实保障资金安全。完善信息化建设，确保公积金核心业务系统运行安全。四是构建快捷高效的便民服务体系。树立“零跑腿、网上办”的信息化建设工作目标，积极推进综合服务平台建设和大数据建设，实现各类信息的互联共享，防范化解“不见面”带来的业务风险。持续开拓外联服务渠道，推进政务服务“一网通办”，为企业和群众网上办事提供更多便捷选择。

咸宁市住房公积金中心    

2020年12月10日