咸宁市住房公积金中心2025年度法治政府建设情况的报告

        2025年，市住房公积金中心深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕法治政府建设目标，将法治思维和法治方式深度融入住房公积金管理服务全过程，法治建设取得显著成效，为事业高质量发展提供了坚实保障。现将全年法治建设工作情况报告如下：

  一、主要工作情况

（一）加强统筹协调，压实主体责任

为深入推进法治单位建设，中心及时调整充实法治建设领导小组，切实强化组织保障。明确责任分工，确立中心主要负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人，业务人员为具体责任人，层层压实主体责任。中心主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头讲授法治党课，并主持召开7次党组会议，将法治建设与中心业务工作同研究、同部署、同落实，对涉及的重大问题、关键环节和重点任务均直接指导、协调与督办，确保各项法治建设工作有效融入中心发展大局。

     （二）坚持学法用法，提升法治水平

发挥“头雁效应”，带动全员形成学法用法浓厚氛围。中心主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，团结带领全体干部职工，坚持以学促干，深入贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略。全年组织学法学习8次，其中党组理论学习中心组集中学法3次，并将法治学习纳入中心组常态化内容，重点研学《民法典》《住房公积金管理条例》等法律法规。全体干部职工依托“法宣在线”“荆楚普法云课堂”等平台开展自主学习。同步加强警示教育，通过支部主题党日通报案例、观看警示教育片等方式，推动以案促改，切实增强干部职工廉洁意识和拒腐防变能力，树立住房公积金队伍良好形象。

（三）推进依法行政，严守风险底线

1.坚持依法科学决策，构建法治化政策体系。修订议事规则，强化“三重一大”事项集体决策。重大政策均履行公开征求意见、合法性审查、集体决策程序，中心审议通过《咸宁市住房公积金惠民生促发展十条优化措施》《咸宁市住房公积金三级服务体系标准化建设实施方案》等政策文件，规范了业务操作流程，明确了政策执行标准。出台了《咸宁市住房公积金行政执法管理办法》《咸宁市住房公积金行政执法实施细则》，制定《咸宁市住房公积金行政执法流程图》，明确执法职责、细化执法流程、规范裁量标准，确保执法行为有章可循、有据可依。

2.强化执法队伍建设，我中心现有行政执法证件人员共44名，占全市在职在编干部职工总人数的57%，常年聘请法律顾问2名，为我中心法律事务和依法行政提供专业指导。定期组织培训，通过微宣讲、业务大讲堂等活动形式定期组织行政执法人员开展培训，重点学习《住房公积金管理条例》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规，增强干部职工法治意识，利用住房公积金大讲堂组织学习公积金行政执法典型案例，提升干部职工的执法水平和执法能力，今年以来开展行政执法专题培训3轮次，行政执法人员参训率100%。

3.创新推行“维权信访+普法引导+柔性执法”模式。通过电话沟通、信函提示、上门走访等多种方式，先行督促指导，今年以来电话催缴223次、投递信函催收579件、上门催收86次，制发《逾期催缴通知书》，成功督促企业补缴住房公积金6834.51万元，引导283家企业规范开设公积金账户。当好职工权益纠纷的“调解员”和“润滑剂”，2025年以来开展综合调解98次，促进未缴欠缴纠纷化解78件。

（四）拓展普法广度，增进法治深度

1.为切实提升普法实效，深化“谁执法谁普法”内涵，将普法宣传深度融入日常工作。紧抓“4·15”国家安全教育日、民法典宣传月等关键节点，组织干部职工参与法律知识竞答，有效增强全员国家安全意识与法治素养。

2.推动宣传方式多元化，以现场体验、案例讲解增强互动实效，精准传递政策要点。推动人社部门将缴存公积金纳入劳动合同示范文本，深化与11家合作银行“资源共享、园区共进、业务共促”扩面机制，向未建缴企业推送“五个一”宣传礼包（条例、宣传新、提示函、案例摘录、合同示范文本）。针对群众置业需求，主动深入社区、企业、楼盘，借助春节返乡购房季、“春风行动”等开展专题宣传活动57场次、覆盖企业超150家、覆盖3.8万人，累计发放普法宣传手册5000余册，新增缴存单位379家、缴存人数5629人、缴存金额9047万元。

3.创新运用新媒体手段，制作政策解读短视频，累计播放量达到1万次以上，通过电视、广播、报刊、“两微一站”等媒体发布政策信息348条，“咸宁公积金”微信公众号获评全省市州政务微信百强账号。

  （五）创新政务服务，优化营商环境

中心牢固树立宗旨意识，持续增强法治观念，自觉践行服务理念。以便民利民为导向，以信息化建设赋能服务变革，以“智慧公积金”为核心突破区域壁垒。通过创新服务模式、构建全天候服务体系，推进业务“全委办”改革，开展住房公积金三级服务体系标准化建设，构建“多点受理、就近可办”的协调联动服务机制，推动“家门口的公积金”高效、安全运行。创新优化“商转公”业务流程，全面取消户籍、单位性质等限制，全面推行“一网通办”“亮码可办”等模式，精简流程，完善指南，开通多渠道线上服务，实现数据多跑路、群众少跑腿。高效处理咸宁市政府公共服务热线平台工单564件，其中维权案件181件，为职工追回欠缴资金1994万元，实现了服务效能与群众满意度的双提升（工单按时办结率99.8%，回访满意率97.1%），为我市法治化营商环境建设提供了有力支撑。

二、存在的问题与不足

今年以来，中心通过开展扎实有效的法治工作，虽取得了一定的成绩，但是也存在一些问题与不足，主要表现在：一是推动专业化法治队伍建设力度还不够，系统内法治培训针对性还需提高，行政执法人员的综合能力还需提升。二是普法宣传效果有待提升，需从“供给导向”向“需求导向”转变，以更具吸引力和感染力的方式，提升政策传播效果。

三、下一步工作计划

2026年，市住房公积金中心将深入践行习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神，认真落实中央、省、市关于全面依法治国决策部署和工作要求，立足职能扎实推进法治政府建设迈上新台阶，为全方位推动住房公积金高质量发展提供坚强法治保障。主要重点抓好以下几个方面的工作：

     （一）加大学法教育，筑牢法治根基

坚持领导干部带头学法，持续深入学习贯彻习近平法治思想，自觉运用习近平法治思想指导解决公积金事业发展中的现实问题，把学习成效转化为推动公积金依法行政、依法治理的生动实践。抓实全员培训，邀请法律顾问和法学专家开展法治专题培训辅导，增强全体工作人员尊法学法守法用法观念，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）抓实法治建设，健全法治机制

持续落实法治政府建设主体责任，依法全面履行政府职能。更新完善权责清单，加强行政规范性文件制定和管理，落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作。健全法律顾问管理、评价机制，严格执行重大行政决策事项合法性审查程序，全面落实行政执法公示、全过程记录和行政执法“三项制度”。深化行政执法“四张清单”，推进执法更规范，服务更主动。

     （三）强化政策宣传，提升普法效能

认真组织开展年度入企宣传，加强与相关部门协同合作，对重点行业、重点企业联合开展线上线下培训，主动将政策和服务送到企业身边。进一步创新政策宣传形式，及时将公积金政策规定、典型案例、便民利企措施、先进人物事迹以短视频、情景剧、电视短片等人民群众喜闻乐见的表现形式，通过新媒体平台向社会发布，不断扩大宣传覆盖面，提升政策宣传效果。

咸宁市住房公积金中心

2026年3月19日